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    楊建國:農村電商高質量發展的法庫樣本

    來源:中國經濟網作者:楊建國2018-09-21 13:56:38
    導讀:縣域電商已經來到了高質量發展的新階段。但由于不少縣域農村電商前期發展中,普遍存在著與產業規劃脫軌、引入企業水土不服等問題,在朝向高質量轉型時內生動力不足、轉型進展緩慢,亟需在全國縣域找到引領農村電商高質量發展的創新模式和樣本。


    楊建國

    這兩年,特別是今年以來,不少縣域經濟高質量發展過程中,縣域經濟的主要驅動力:招商引資,似乎到了一個困難節點。另一方面,本地產業培育和轉型升級中,也進入深水區,轉型效果不佳。可以說,當下縣域經濟,急需新的抓手和載體。

    而這個抓手和載體,應該放在哪呢?隨著鄉村振興戰略的實施,縣域經濟高質量發展的重心,也越來越往農村轉移。

    當前,我國農業在產業端面臨著質量效益競爭力不高等問題,具體包括:農產品階段性供過于求和供給不足并存,農業供給質量亟待提高;農民適應生產力發展和市場競爭的能力不足,新型職業農民隊伍建設亟需加強等等。

    這些問題涵蓋面極廣,遠非個體農戶、個別企業或者政府就能單獨解決。從產業興旺角度出發,鄉村振興戰略的全面實施,也需要在廣闊的農村地區找到新支點、新平臺和新引擎。

    因此,某種角度上來說,在招商引資、本地企業轉型雙重困境下,以農村電商為產業支撐的鄉村振興,成為了當下縣域經濟高質量發展最重要的抓手。

    當前縣域電商,尤其是縣域農村電商發展,也進入了“深水區”,一方面,從2014年開始電子商務進農村綜合示范、電商扶貧、農業電商等政策的出臺與實施,農村電商頂層設計和配套進入了相對完善階段;另一方面,農村電商基礎設施特別是網絡與快遞物流明顯改善,大量青年人才返鄉從事電商創業,各大電商平臺下鄉建設幾十萬個基層站點,整體發展效果逐漸顯露。

    可以說,縣域電商已經來到了高質量發展的新階段。但由于不少縣域農村電商前期發展中,普遍存在著與產業規劃脫軌、引入企業水土不服等問題,在朝向高質量轉型時內生動力不足、轉型進展緩慢,亟需在全國縣域找到引領農村電商高質量發展的創新模式和樣本。

    9月19日—21日,筆者應邀參與了金梧桐縣域論壇沈陽法庫峰會,實地調研考察了法庫農村電商基本情況,包括農品品牌、農品加工業以及包括沈陽、法庫等先后出臺的農村電商相關政策體系。

    正是在本次活動交流中,法庫縣長陳大為提出了一整套農村電商高質量發展的“法庫方案”。在筆者看來,這份方案無論是在對全國縣域普適性,還是基于法庫產業基礎的特色創新方面,對于全國來說,均極具代表和樣本意義。

    為什么這么說呢?

    首先,法庫有著全國縣域里極為普遍的產業基礎,包括農品品質不俗,但產量相對有限;農品品牌多樣,但銷售相對較少;農品加工初具規模,但還沒有形成產業集聚,尤其是缺乏農投企業。

    而且法庫2018年剛剛被評定為沈陽市電子商務示范縣,迎來了農村電商發展的重要契機。相較全國來說,法庫屬于農村電商起步相對較晚的縣域。

    起步相對較晚,基礎也相差不多,法庫將會如何在農村電商為主體的縣域電商高質量發展中,迎頭趕上,推動農業農村現代化,推動縣域經濟轉型升級呢?

    陳大為縣長給出的農村電商高質量發展的“法庫方案”,給出了系統的答案,包括“一個載體、兩個平臺、三大抓手”。一個載體,是以法庫農村電商創新服務產業園作為開展農村電商的載體。兩個平臺是,大數據平臺和電商交易平臺。三個抓手分別是大數據、品牌以及產業融合。

    和全國縣域電商,尤其是農村電商方案相比,法庫模式的亮點在哪里呢?

    筆者認為,主要在以下幾個方面:

    首先,強調用好園區這個載體和平臺。

    筆者在總結農村電商發展的關鍵時,特別強調產業園的作為。推進農業供給側結構性改革,轉化“三農”發展動能的核心和關鍵,是確立承載產業、集聚項目、融合要素的平臺。

    包括現代農業產業園等園區平臺,能夠為政府、企業、行業平臺、消費各個環節提供聯通和服務,以空間創新帶動產業優化、鏈條延伸,有助于實現一二三產業深度融合,實現現有產業和發展載體的升級換代。

    而法庫模式,則通過法庫農村電商創新服務產業園的平臺,通過青創資源優勢+地方產業特色的模式,結合法庫需求,引入北上廣行等相關資源,真正通過園區載體,承載連接帶動法庫農村電商發展,推動法庫產業升級發展。

    其次,強調“本土化”特質。

    當下不少地方的農村電商發展中,普遍存在一個問題:都是“外來的和尚”,都是引進的企業。干的時間長了,就存在一個問題,容易水土不服。

    筆者在給縣域農村電商發展建議中,普遍把“本土化”放在了第一位。這包括幾個層面:

    第1,做好本土化的頂層設計,尤其是不照搬、不跟風其他區域的電子商務發展模式,制定符合自身發展的本土化的頂層設計;

    第2,要做好本土企業的“電商化”,本地化經營更容易了解和滿足消費者需求,更容易建立信任度和滿足售后需求,更容易彌補物流短板;

    第3,培養一批本土化的電商人才,包括主抓的領導和各部分負責人,也包括在空降農村電商人才之外,培育本地子弟兵等。

    而在這份農村電商高質量發展的“法庫方案”中,也把“本土化”放在了極為重要的位置上。包括強調用青創資源優勢結合法庫產業特色,包括重點扶持以“一木山楂”、“寧大姐”為代表的本地龍頭企業和品牌等等。

    可以說,對“本土化”力量的培育和扶持,將為法庫農村電商高質量發展,提供持久、強勁、不斷創新的內生動力。

    第三,用好大數據,真正做到從市場需求端出發。

    這些年,很多縣域在農業生產上下了很大工夫,在此基礎上,這些縣域對于農村產業鏈有了相對清晰全面的認識。

    但是我們不能特別有把握地說,這些縣域已經對農產品的市場需求布局,徹底研究清楚了。一方面,僅僅依靠傳統的統計數據很難以做到;另一方面,農業產業的很多信息,尤其是消費習慣等,仍在不斷變化調整。

    對于農村電商發展來說,在前期重視硬件的基礎上,如何更準確的從市場出發,從數據出發,從消費者的消費習慣出發,才是農村電商高質量發展階段,最核心的問題。

    而“法庫模式”特別強調,要以大數據為農村電商發展之魂。通過搭建法庫縣的農村電商大數據平臺,在原有的農業生產大數據基礎上,強調線下智慧銷售終端數據采集,強調線上的智慧法庫平臺建設,從而實現縣域內數據信息開放共享。

    最終通過這些數據和需求,來實現農產品生產、加工、銷售等環節的集約化,來反向引導農民生產滿足消費需求、適合網絡銷售的產品,倒逼倒逼農業結構調整、提升農產品品質,真正做到了從生產決定消費轉向消費決定生產的轉變。

    第四,農村電商與現代都市農業的結合,將“法庫模式”引領全國農村電商高質量發展的創新特質。

    農村電商高質量發展階段,需要做好“農村電商+”模式創新,通過一二三產的融合發展,來形成農村發展的新業態和新模式。

    這方面,筆者考察總結過河南新縣的農村電商+全域旅游的模式,海口以農鑫火山南藥產業園為代表的農村電商+共享農莊的模式。

    而“法庫模式”則將農村電商與現代都市農業結合起來,一方面,通過農村電商的開展,獲取大數據優勢,以大數據來做精準用戶畫像,指導現代都市農業的開展。另一方面,通過農村電商開展,為現代都市農業的開展提供流量支持、品牌支持、營銷支持。最后通過農村電商與現代都市農業的融合發展,壯大縣域經濟。

    總之,新鮮出爐的“法庫模式”,提出的包括“以大數據為魂、園區為載體、融合現代都市農業、強調本土化特質”等系統創新和探索,嘗試回應解決縣域農村電商發展困境解決,筆者也期待著,“法庫模式”成為農村電商高質量發展階段的縣域樣本和示范。

    作者:中國產業集聚研究專家、老楊會客廳創始人 楊建國

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